Denuncia alla Corte dei Conti

Ecc.ma PROCURA GENERALE DELLA CORTE DEI CONTI
della REGIONE EMILIA – ROMAGNA
P.zza 8 agosto, n°26 40126 Bologna – Tel. 051 2867830

ESPOSTO-DENUNCIA

presentato dal consigliere di minoranza del consiglio provinciale di Parma, dal Coordinatore Provinciale del Popolo della Libertà, nelle persone dei sottoscrittori Sigg.ri: Consigliere Provinciale Simone Orlandini, Coordinatore Provinciale del Popolo della Libertà Luigi Giuseppe Villani

Premesso che

in data 5 novembre 2009 la Giunta Provinciale, con delibera n. 886, ha approvato il nuovo disegno organizzativo dell’Ente così disponendo l’avvio delle necessarie procedure per l’individuazione dei nuovi incarichi dirigenziali secondo quanto indicato nel rinnovato organigramma;

il successivo 19 novembre la Giunta Provinciale, con atto n. 925/2009, al fine di “garantire il presidio di tutte le posizioni dirigenziali previste nel nuovo organigramma dell’Ente” approvato con il sopra richiamato atto n. 886, ha deliberato di dare avvio alle procedure selettive per la copertura degli otto posti di dirigente a tempo determinato che a seguito del predetto nuovo organigramma risultavano vacanti, con una spesa complessiva a carico del bilancio provinciale di 881.919,95 euro per l’anno 2010 e di 882.927,85 euro per l’anno 2011;

l’art. 26 del vigente Regolamento per l’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi dispone, per la copertura dei posti che l’Amministrazione intende coprire a tempo determinato, che si provveda mediante procedure selettive pubbliche, previa adozione degli atti con cui la Giunta individui le caratteristiche che i soggetti interessati dovranno possedere e dando adeguata pubblicizzazione agli avvisi di selezione;

a seguito di dette selezioni, sulla base di titoli di studio ed esperienze quinquennali nelle posizioni professionali acquisite nelle funzioni di pertinenza dei posti messi a selezione, rilevati dai curricula, sono stati assunti otto dirigenti a tempo determinato, dal 2 gennaio 2010 al 31 dicembre 2011, con determinazioni dirigenziali nn. 4639, 4640, 4641, 4658, 4659, 4660, 4661, 4662;

presso la Provincia di Parma oggi, pertanto, risultano in servizio diciassette dirigenti, nove a tempo indeterminato ed otto, come detto sopra, a tempo determinato;

Alla luce di quanto premesso, si osserva in diritto quanto segue:

è ormai principio generale e pacificamente riconosciuto da dottrina e giurisprudenza, che gli incarichi dirigenziali a tempo determinato possono essere conferiti dagli enti locali esclusivamente nel rispetto delle previsioni dell’art. 19, comma 6, del D.Lgs. 165/2001;

non risulta dunque più applicabile l’art. 110, commi 1 e 2, del D.Lgs. 267/2000, che risulta incompatibile con la riforma Brunetta;

la sentenza della Corte costituzionale 12 novembre 2010, n. 324 ha sancito la conformità alla Costituzione dell’art. 19, comma 6-ter, del D.Lgs. 165/2001, ai sensi del quale si estende a tutte le amministrazioni pubbliche, comprese regioni ed enti locali, la regolamentazione degli incarichi dirigenziali a contratto prevista nel precedente comma 6;

la Corte dei conti, sezione regionale di controllo del Veneto, con il parere 15 novembre 2010, n. 231 ha decretato l’abrogazione dell’art. 110, commi 1 e 2, del D.Lgs. 267/2000;





Per questi motivi si chiede

a codesta Eccellentissima Procura della Corte dei Conti - Sezione Giurisdizionale Regionale - di voler esaminare il presente esposto e di accertare l’esistenza del danno patrimoniale prodotto alla Provincia di Parma per l’assunzione dei suddetti otto dirigenti a tempo determinato;

di accertare l’eventuale danno procurato e di condannare i responsabili al pagamento a favore della Provincia di Parma di quanto dovuto.



Con osservanza
Parma lì 30/11/2010

Simone Orlandini
Consigliere Provinciale del gruppo Popolo della Libertà

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Luigi Giuseppe Villani
Coordinatore Provinciale del Popolo della Libertà

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